Реанимационный пакет реформ За Беларусь!

Шафарэнка Дар’я Аляксандраўна, сябар БСДП (Грамада), Эксперт Аналітычнай Групы пры ЦК БСДП (Грамада)

Вітаю Вас дарагія сябры!

Я, дастаткова ўважліва прааналізавала прапановы па рэфармаванні заканадаўства на zabelarus.com. сфармулявала сваё стаўленне да прапанаваных зменаў у трох сферах-аховы здароўя, самакіраванне, вышэйшыя органы дзяржаўнай улады.

Adarka_Z, [19.10.20 16:35]
Реанимационный пакет реформ За Беларусь

РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

  1. Сразу же в преамбуле – как раз советская система организации здравоохранения подтвердила свою целесообразность в период ковида. Большое количество больничных мест в сочетании с профессионализмом многих медиков позволило хоть как-то скорректировать равнодушное и безответственное отношение власти к этой проблеме и к численности заболевших.
    Как альтернативу можно предложить возможность разворачивания полевых госпиталей, которые будут формировать на время чрезвычайных ситуаций и расформировываться при их исчезновении или минимизации до относительно благоприятного уровня.
  2. Уменьшение нагрузки на государственную систему здравоохранения – отличная идея, но при условии существенного повышения благосостояния большинства граждан.
  3. Увеличение расходов на здравоохранение. Верно, поскольку здоровые граждане – залог развитой экономики.
  4. Страховая медицина – возможно, но в качестве дополнительного, альтернативного варианта.

Adarka_Z, [19.10.20 16:36]
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

  1. 30 % экономии средств от реформирования – не аргументировано, откуда именно эти цифры?
  2. В качестве задачи выделено разделение местного управления и местного самоуправления. Представляется, что управлению в нашем законодательстве уделено более чем достаточно внимания. Закон должен быть сконцентрирован именно на местном самоуправлении. Но насчет четкого разделения компетенций – согласна, стоит этот момент особо обозначить.
    Возможно, Закон нужно назвать просто – о местном самоуправлении?
  3. Первоочередные шаги. Все верно. Необходимо непосредственное участие граждан в выборах своих представителей, определении их полномочий и перераспределение финансовых ресурсов.
    Насчет не вхождения органов местного самоуправления в систему государственной власти – первоочередной момент!!!
    Объединение первичного и базового уровня местного самоуправления – не уверена. 50/50, нужно обсудить, изучить аргументы.
    Разделение компетенции разных уровней – согласна. Думается, это дополнительный аргумент в пользу сохранения и первичного, и базового уровней МС.
  4. Пропорциональная или смешанная система при формировании органов МСУ – да. Это позволит увеличить представленность в органов местного самоуправления представителей общественных формирований, политических партий партий, ограничит возможность власти контролировать кадровый состав органов.
  5. Пункт № 8 – Да!!! Именно, местные органы самоуправления, избираемые гражданами, должны избирать исполнительные комитеты. Единственный вопрос – а нужны ли эти самые исполнительные комитеты в том виде, в каком существуют? Пора задуматься о другой терминологии.
    Органы, которые принимают решения – Парламент и Президент (?). Преимущество, на мой взгляд, должно быть именно у парламента.

Adarka_Z, [19.10.20 16:36]
РЕФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Представляется целесообразной идея об упразднении должности Президента. Беларусь должна быть парламентской республикой, главой государства должен быть Председатель ВС. Должность Президента, пусть даже и номинальная, на данном этапе государственного развития вполне может быть упразднена.
В дальнейшем, при поступательном конституционном и государственно-правовом развитии, возможно обсуждение вопроса о возврате должности Президента с обязательными ограничительными гарантиями четких и контролируемых народом полномочий Президента. В таком случае возможно создание президентской республики по типу США, но никак не смешанной, ультрапрезидентской, как это имеет место на данный момент.
Особое внимание следует уделить деятельности такого органа. как Конституционный Суд. Необходимо изменить порядок его формирования, полномочий с целью создания основы для независимой деятельности этого суда на благо народа и государства, но не отдельных лиц.